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全國車險費率市場化難產 最快要到年底

來源: 南方都市報 作者:梁小嬋 日期:2013-06-25

數度傳聞要推出的全國車險費率市場化,數度拖延再度難產。

南都記者獲悉,從2012年便傳聞要推出的全國車險費率市場化改革后,業內傳聞推出時間由今年7月再度推至9月,而有上海財險的業內人士稱,預計最快年底也要才能真正推出。

一位業內權威人士昨日亦透露,“此前廣州申請車險費率市場化試點,但保監會并未同意,而是希望廣東(除深圳外,下同)與全國同時實施費率改革。”

一不愿具名的接近監管部門的財險人士表示,今年以來中國保險行業協會對車險費率市場化方案多次修改。“中保協還未給地方保協發送費率市場化的正式文件通知,也未要求做前期準備。目前看來,車險費率市場化尚無時間表。”目前,車險費率市場化全國僅在北京、深圳等少數幾個城市有試點。

廣州申請試點未獲同意

“上周早些時候,廣東監管部門有關消息稱,廣東的車險費率市場化的試點可能不推行。全國性的改革時間亦可能從原先傳聞的7月往后延。”廣東排名前四的財險公司渠道部門人士透露。一位業內權威人士昨日亦透露,“此前廣州申請車險費率市場化試點,但保監會并未同意,而是希望廣東與全國同時實施費率改革。”

一不愿具名的接近監管部門的財險人士表示,監管高層對本次改革方案很重視。據其了解,今年以來中國保險行業協會對車險費率市場化方案多次修改。“中保協還未給地方保協發送費率市場化的正式文件通知,也未要求做前期準備。目前看來,車險費率市場化尚無時間表。”

而早在去年7月,廣東保監局產險負責人余淑真曾透露,關于機動車費率市場化的研究工作在進行,并已完成部分調查,且有逐步推進的計劃。事實上,從2011年以來廣東車險保費占比超過七成,而車險占行業總利潤的六成以上。盡管大多數產險公司在業務經營上“大而全”,但業務競爭主要集中在車險領域,對其他險種的關注度不足。

上述大型財險公司渠道人士表示,一旦車險費率市場化,廣東車險市場的費率競爭或更為激烈。一位財險廣東分公司副總曾對南都記者表示,在平安財險、太保財險等大型財險市場份額不變的情況下,若三四年后費率市場化效果突出,則投保人對這些大型財險的忠誠度會增加。“綜合成本率高、業務較小的財險公司面臨更大的競爭壓力。可能這也是廣東單獨試點條件不成熟的原因之一。”上述財險渠道人士表示。

最快也要年底推行

車險費率市場化的改革推出時間表再度改變。

“按中保協的工作流程來看,估計年內有望推出。”接近監管部門的財險人士昨日表示。而業內資深人士則認為,9月之后推出的可能性更大。事實上,監管部門對車險費率市場化早有嘗試。中再產險行業數據分析中心主任張利曾撰文稱,監管部門對車險費率的監管主要分為三個階段。上世紀八十年代中期到本世紀初,這段時間,由于保險市場不夠成熟,同時我國汽車保有量相對有限,費率監管有嚴格的規定,保險公司照規定執行;第二個階段從2001年到2006年,監管部門選擇試點城市實行車險費率浮動,并在2003年向全國鋪開。這段時期,車險保費收入突飛猛進,2006年突破千億元,占產險總保費的70%;從2006年至今,監管部門放慢了費率市場化改革的步調,制定了基本的車險條款和費率,限制了保險企業費率浮動的空間。

南都記者獲悉,北京作為首個試點城市拉開了改革的序幕,2010年3月,保監會將深圳納入商業車險定價機制改革試點。2012年3月保監會和中國保險行業協會分別發布了《關于加強機動車輛商業保險條款費率管理的通知》和《機動車商業保險示范條款》。

北京保監局亦在2013年監管工作會議上提出,要做好與全國商業車險改革的銜接工作,進一步研究完善北京地區商業車險條款,探索建立市場化的車險費率形成機制,研究車險保單電子化改革。

南方都市報 記者 梁小嬋

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