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吳定富:著力規范保險市場秩序

日期:2010-02-01

中國保監會主席吳定富在日前召開的全國保險監管工作會議上指出,營造良好的保險市場秩序,是保險業健康發展的必要條件,也是全行業的共同期盼,更是廣大保險消費者的共同心聲。保險業要應對國際金融危機的沖擊和國內經濟下行帶來的挑戰,必須增強保險消費者的信心、增強保險企業的信心、增強監管部門的信心。提振全行業的信心,當前最直接、最有效的途徑就是切實規范保險市場秩序。要同時從產險、壽險和中介重點業務領域入手,出手要快,出擊要準,出拳要重,確保2009年在規范保險市場秩序上再見新成效。

吳定富指出,2009年在規范保險市場秩序方面必須把握好四條:一是要突出重點。財產險方面,以規范車險市場為重點,認真落實好保監會2008年70號文件。貫徹70號文件決不能&虎頭蛇尾&,必須堅決打擊產險市場違法違規行為。人身險方面,以治理銷售誤導為重點,嚴肅處理查實的銷售誤導行為。對存在銷售誤導和賬外支付手續費等違規問題的公司,要停止其部分業務,同時追究上級機構的管理責任。保險中介方面,要建立產壽險監管、中介監管聯動協調的查處機制,把查處保險中介和查處保險公司的違法違規行為緊密結合起來,相關聯的違法違規行為做到同查同處。同時注重發揮行業協會的自律作用。二是要切實加大違法違規行為處罰力度。對違法違規行為,一經查實,要依法嚴肅處理,做到即查即處。對涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。同時,加大對保險機構處罰情況的信息披露力度,做到&守法者受益、違規者受損&。三是加強對保險公司法人機構的監管。要建立健全保險公司管理責任追究制度,對法人機構管理制度存在明顯漏洞,或者對分支機構管控不力,甚至縱容分支機構違規經營的,追究總公司的管理責任。要創新監管方式,建立上下暢通的監管政策傳導機制,逐步開展對保險公司法人機構實施屬地化監管試點工作。

在談到保護保險消費者利益時,吳定富強調,這是整頓規范保險市場秩序的主要目的,是一切保險監管工作的出發點和落腳點。保險監管部門必須堅持以人為本,任何時候都要把保護保險消費者的利益作為監管的主要目標。消費者的利益能否得到切實保護,直接關系保險業的興衰成敗。要從保險業可持續發展的戰略高度,充分認識保護保險消費者利益的重要性,把保護保險消費者利益作為衡量保險監管成效的重要標準之一。一是要加強產品監管。不斷完善產品精算制度,提高產品定價的科學性、合理性,讓人民群眾&買得到、買得起&。大力推進保單通俗化、標準化工作,讓保險消費者&明明白白看條款、輕輕松松買保險&。二是要做好信訪投訴工作。建立健全信訪糾紛處理機制,著力解決保險消費者反映強烈的理賠難問題。對信訪投訴多、解決不力的公司要列為重點監管對象。三是要嚴厲查處和打擊損害保險消費者利益的行為。要以新保險法實施為契機,建立健全保險企業信用管理制度,完善信用監管機制,加大對銷售誤導行為的懲戒力度。堅決打擊欺詐、誤導等破壞市場信心的違法違規行為。四是要做好保險消費者教育工作。普及風險和保險知識,提示保險消費風險,倡導科學理性的保險消費觀念,提高公眾風險意識和維護自身權益的能力。

來源:中保網·中國保險報

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